八旬老人给委员写信反映物业问题 老旧小区问题已解决

2019-04-11 14:27 澳门美高梅注册官网晚报

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来源标题:八旬老人给委员写信反映老旧小区物业问题,上水压力解决了

《一份“联组会上的发言”诞生记》——2019年澳门美高梅注册官网政协会上,本报一篇报道引发了参会委员的热议,也引来了社区居民的呼应。年逾八旬的朱克勤在写给杨朝霞委员的长信中,希望她把困扰百姓的物业管理问题和相关建议反映上去。

来自石景山区信访办来信办理科的杨朝霞委员告诉记者,老百姓的苦恼就是我履职的动力。老旧小区建立长效治理机制,仅靠联组上发言和提案还不够。现在,一有时间,我就扎进老旧小区,走访居民,围着问题“转”……

一封市民来信

将委员和百姓拉在了一起

“我和老人结缘,还源于晚报在两会期间的一篇报道……”提起这事杨朝霞说,那是两个多月前的市政协会上,就老旧小区问题我作了界别联组发言,还写了提案。澳门美高梅注册官网晚报进行了专题报道。会后不久,我收到了一个牛皮纸大信封。送信的人讲,因为把“杨朝霞”写成了“杨明霞”,这封信辗转多日才送到。

这是年逾八旬老人朱克勤写来的长信,厚厚的一摞信纸足有十几页。信中写道:看到《澳门美高梅注册官网晚报》的报道很有同感,希望杨朝霞委员更多地了解居民对老旧小区物业管理方面的建议,帮忙呼吁,让这个问题能尽快地解决。

一篇报道、一封信将两个关注老旧小区物业管理的人拉在了一起,将政协委员和百姓的心连在了一起。3月底的一天,按照信封上的地址,杨朝霞头一次敲开了老人的家门。

“太感谢了!您还亲自上门来!”激动的朱克勤老人,还没等杨朝霞坐稳,就拿出了一摞资料,有与物业管理相关的文件、反映的问题,以及相关单位的答复。

“要针对老旧小区收取物业管理费出台细则。统一收费标准不一、治理收费标准不透明、居民拒缴、服务与收费不匹配等各种乱象。”朱克勤老人娓娓道来的建议,都是老旧小区的实际问题,给了杨朝霞很大启发。

“您这个小区收物业费了?”“物业收费了,提供了什么服务?”“收费前后有什么变化吗?”杨朝霞认真地记录着,不时提出一些问题。杨朝霞告诉记者,信访的日常工作就是接触大量市民反映的问题,究根溯源中发现,有很多问题与老旧小区管理有关。恰逢石景山出台提升居住区综合服务管理工作的意见,多渠道筹集服务管理经费,实现老旧小区公共区域“四有”规范化建设后,让老旧小区相关信访量大幅下降。所以,政协会上,她才提出了这个有针对性的提案,建议形成老旧小区治理的长效机制。

连续关注问题

老旧小区上水压力解决了

“作为委员,不但要交提案,还要尽可能地让好的建议落到惠利百姓的实处。”提案交了,澳门美高梅注册官网两会也已经过去两个多月了,可杨朝霞委员却持续关注着老旧小区引入专业公司管理的后续问题。

石景山区金顶街教工楼小区启动了停车管理。产权单位承担了绿化及设备维修费用,有了公共收益,产权单位担一点,服务主体考核时,群众满意度超过80%给予奖励,这是政府资金奖一点,最后居民再出一点……每户月收取的管理费才20元,社区环境秩序大变样。

一下两会,杨朝霞要看看这些政策执行的咋样。可刚走进小区就发现了新的问题,金顶街教工楼小区自管会提出小区污水管线老化、上水压力不够居民洗浴不便,希望能把小区纳入老旧小区改造范围。

了解到居民的诉求,杨朝霞多次协调,利用信访办的平台,将居民、街道、产权单位召集到一起,面对面协商。两个月下来,上水压力不够的问题解决了。

“金顶街教工楼小区的问题只是澳门美高梅注册官网市许多老旧小区管理现状的代表。”杨朝霞说。

通州区由区级财政设置“无物业老旧小区管理补贴专项资金”,东城区推行平房区物业管理服务……杨朝霞一直关注着各个区对老旧小区物业管理的探索。“比如我们石景山,书记、区长多次到老旧小区调研,各部门多方寻找破解问题的办法,但是我发现很多问题区级层面难以突破,急需市级层面统筹解决,应该尽快修订《澳门美高梅注册官网市物业管理条例》,各个相关职能部门应该联合出台政策,对现有房改房政策进行系统梳理,建立房改房小区居住区管理的规范体系,实现长效管理。”杨朝霞说,关注老旧小区要成“连续剧”,她将不断地收集老旧小区管理的相关问题,在接下来的提案办理阶段,和相关部门进行充分地沟通,把基层遇到的问题反映上去,为民生呼吁。

今年履职新目标

瞄准业委会自管责权利

“有的小区成立了业主委员会,甚至做出一些违反法律法规的决定;有的业委会在成立后正在各种维权,业委会的负责人忽然撂挑子不干了;有的明明可以走政府便民工程项目完成的修缮项目,业委会非要启用住房维修基金……”面对社区里存在的问题,今年,杨朝霞又有了新的履职目标:详细调研社区自我管理组织的责权利。

杨朝霞说,业委会的权力非常大,可以启动住房维修基金、可以更换物业公司,但是缺少相应的监管,很多情况下要靠业委会成员的人品决定业委会的质量。

老旧小区的自我管理组织包括居民委员会、业主委员会和自管会,杨朝霞咨询了专业人士,发现业委会存在不少问题,比如对业主大会决议进行备案的性质问题,《物业管理条例》提及的“业主大会决议需在街道办事处进行备案”。而在澳门美高梅注册官网市建委制定的《指导规则》里,要求未经备案的业主大会相关决议不能实施,“备案”到底是不是一种行政许可性质的程序?现行法规中涉及业主大会、业主委员会活动的条文很多都是大致方向,比如长期拖欠物业费能不能参选业主委员会成员没有明确规定,什么情况下应该召开临时业主大会?对业主委员会和业主委员会成员违法违规和侵害其他业主权益的,物业条例等法规中最终也就是撤销其决议,没有惩罚性制度和规定,是否适用职务犯罪等也有待商榷?《业主大会和业主委员会指导规则》是否具有强制性?而在自管会方面,有的老旧小区虽然在街道推动下成立了自管会,但自管会的法律地位未得到确认,造成在推行收费停车等管理工作中矛盾频发,而老旧小区的收费停车又是它长效管理的重要资金来源,是保障小区管理良性循环的重要措施……

针对老旧小区自我管理组织面临的实际问题,杨朝霞建议相关部门应加强对老旧小区成立业委会工作的研究,街道、居委会指导和引领老旧小区成立业委会,通过业委会促使小区业主参与决定小区物业的具体服务项目,并与物业管理公司签订服务合同。同时完善业主对业委会行为的监督机制,建立业委会定期报告制度,发挥业委会在小区物业管理中的主导作用。

“很多问题要规范,不能头疼医头脚疼医脚,应该从根源上去解决问题。”杨朝霞说,现在人们的法治意识越来越强,业委会、自管会的成立也是一种大的趋势,今年她还将加强关于社区自我管理组织的调研,调研成熟后提出相关提案,呼吁有关部门尽快出台法律法规,规范自我管理组织的责权利,让社区自我管理组织发挥正能量。

责任编辑:李娜(QU0007)

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